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传统基建和新基建双管齐下 全年基建总投资或达22万亿元
来源: 证券日报    2020-05-26 11:25:48

 4月17日,中共中央政治局召开会议时提出,要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。

  对此,中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖对《证券日报》记者表示,境外新冠肺炎疫情蔓延,越来越多的国家采取了封锁措施,全球供应链受到冲击,我国外贸形势也不容乐观。因此,加大投资力度是阻止经济下滑的主要手段之一。

  “新型基建主要是以5G、大数据、人工智能、新能源等为内容的基础设施,是未来经济发展重要的保障,加快这方面的投资有利于我国在未来保持竞争力。此外,重提传统基建建设也有着重要意义,我国已经形成了成熟的管理运营体系,投资规模大、产业多,不仅可以带动经济尽快走出谷底,也可以提高居民就业,促进消费,加快经济进入良性循环。”卞永祖说。

  中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示,传统基建和新基建双管齐下,既有规模,又调整结构,能在实质意义上配合财政扩张。对于这轮稳增长来说,“传统基建+新基建”起着至关重要的作用,一则承接城市群建设,二则补基建短板,如旧改、环保基建等;三则通过新兴产业基建,逐渐调整经济结构,以实现新兴产业弯道超车。“传统基建+新基建”使得固定资产投资支撑经济这一路径变得更宽、更有可行性。

  值得关注的是,各地方也顺应政策的“春风”,抓紧加强传统基础设施和新型基础设施投资。例如:4月17日,在浙江省召开的全面推进高水平交通强省建设动员大会上,“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程投资计划公布,总投资超3.6万亿元。

  吉林省委常委第19次会议也在4月3日审议通过了《吉林省新基建“761”工程方案》,其中涉及5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”等,计划实施项目2188个,总投资10962亿元。

  中信改革发展基金会研究员赵亚赟在接受《证券日报》记者采访时表示,根据各地出台的基建计划,二季度基建投资将会大幅回暖。根据历年基础建设投资对GDP的占比,以及政府的刺激政策,预计今年全年基建总投资或达22万亿元至26万亿元。

  卞永祖认为,二季度,我国将会全面实现复产复工,生产经营和居民生活就走上正轨,同时在加大政策对冲力度的大背景下,各级政府需要尽快推出一大批传统基建项目,全年基建投资预计比去年将大幅增长。

  “与此同时,加大基础设施投资给A股上市公司带来巨大机会。”卞永祖说,尤其是受基础设施影响较大的行业,比如水泥、钢铁、机械设备等今年经营业绩将有良好表现。同时,我国经济加快恢复,各方面尽快走上正轨,也对境外投资者产生巨大吸引力,在扩大开放的大背景下,外资有望加速进入我国资本市场,对整个股市都是利好。


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